同志们：

　　今天局系统在这里召开这个会议，主要任务是传达学习中央、自治区和桂林市关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题有关文件精神，安排部署科技系统开展查处发生在群众身边“四风”和腐败问题专项工作。刚才，志权同志宣读了我局的实施方案，对专项工作作出了具体安排，我完全赞同。下面，就做好专项工作我讲三点意见：

　　一、认清形势，增强开展专项工作的自觉性

　　这次在我们科技系统开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，是贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话和今年4月中央纪委强化监督执纪问责、深入纠正“四风”电视电话会议精神，以及《自治区纪委办公厅关于认真贯彻落实于春生同志批示精神抓好民生资金监管工作的通知》（桂纪办发〔2015〕4号）和《中共桂林市委员会关于加强纪律建设推进全面从严治党的实施意见》（市发〔2015〕6号）文件要求。发生在群众身边的“四风”和腐败问题直接侵害群众切身利益，侵蚀干群关系，损害党和政府的形象，与党的性质和宗旨水火不容，人民群众反映强烈、深恶痛绝。解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，是践行党的群众路线的必然要求，是贯彻从严管党治党要求的具体举措，是对我们党执政能力的重要检验。严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，努力取得让群众看得到、体会得到的成果，历来是推动党风廉政建设落实到基层的一项重要任务。今年以来，反腐重心逐渐下压，高层密集发声，要求坚决遏制和铲除发生在群众身边的“四风”和腐败问题，推进基层反腐的决心非常大，态度非常坚决，措辞非常严厉。根据中央、自治区和桂林市统一部署，利用半年时间开展这次专项工作，这是我们科技系统开展“三严三实”专题教育活动的一个重要抓手和具体行动，是呼应群众期盼的担当之举。

　　党的十八大以后，大家应该都能切身感受到，从上到下的党风廉政状况较以往有明显好转，我们科技系统也不例外，大家的思想意识、行为表现以及监督检查措施都紧跟形势，不断得到提升和改进。但是，我们也要清醒地认识到，科技系统内违纪违规现象和侵犯群众利益的行为仍然一定程度存在，这与群众希望和社会期待仍然存在差距。习总书记将基层存在的“四风”和腐败问题概括为“五个有之”：故意刁难、吃拿卡要的有之，虚报冒领、优亲厚友的有之，贪污侵占、私分滥发的有之，私办企业、大肆圈钱的有之，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气的有之。具体到我们这里，主要表现在：少数同志在当前从上到下三令五申狠抓作风建设的情况下，还一定程度存在依然我行我素，执行工作纪律不严，上班迟到早退，请假制度执行不严，上班时间做着与工作无关的事，中午违规饮酒，无故缺席会议等情况；违反效能建设规定和制度，对上门办事群众言语生硬、冷漠粗暴，或者门好进、脸好看、事难办“软钉子”现象；个别单位和个人在工作中，还存在优亲厚友、损公肥私、以权谋私，甚至吃拿卡要现象。分析其原因，主要还是少数同志思想认识不够，纪律意识不强，执行制度不严、不规范，心存侥幸。也有问责力度不狠，震慑力不大的因素。

　　因此，全系统要进一步深化对此次专项工作重要性、必要性和紧迫性的认识，把专项工作作为重大政治任务来抓，切实增强政治意识和纪律观念，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，切实做到专项工作与日常工作同研究、同推进。要严格按照《全市开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的实施方案》的要求，本着有则改之、无则加勉的原则，切实负起责任，有序推进工作，坚决遏制“四风”问题反弹回潮，坚决遏制发生在群众身边的腐败滋生蔓延。

　　二、把握关键，集中力量打好专项工作攻坚战

　　这次专项工作，中央、自治区和桂林市纪委要求着力查处五个方面的突出问题：（一）违反中央八项规定精神和“四风”问题；（二）民生资金使用管理中的违纪违法问题；（三）民生基础设施建设领域中的违纪违法问题；（四）窗口行业和领域的违纪违法问题；（五）落实党风廉政建设“两个责任”不力问题。这些问题涵盖了群众生产生活的各个领域。发生在群众身边的“四风”和腐败问题，有的看似很小，但涉及到群众的切身利益，群众看得最清，感受得最深，也最容易引起群众的怨气和痛恨，因此，我们在实际工作中，必须全面摸排到位。一要切实抓好自查自纠，围绕“五个有之”和科技工作重点内容，各科室、直属单位要开展“横向到边、纵向到底”的地毯式自查摸排，对发现的问题线索必须填表报送。二要注重发现线索，充分利用科技举报信箱和网络平台等渠道多方收集问题线索（下步，我们要科技信息网上设置网举报络信箱），做到及时发现，及时处理到位。要对“三种人”（即：十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且有可能还要提拔使用的）紧盯不放，同时，还要紧盯包括我们领导班子成员和各科室、直属单位负责人，防止发生“小官贪腐”。三要严格执行定期排查制度，尤其对十八大以来群众举报，以及相关执纪执法部门掌握的本系统人员问题线索，深入细致排查到位。对排查线索的梳理，要突出问题导向，列出问题清单，每个问题都要具体到事、具体到人，逐项建立台账，逐项盘点销号。同志们，开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作是一项系统工程，需要我们科技系统全体同志们的通力协作，密切配合。各科室、各直属部门要严格落实党风廉政建设“一岗双责”，依据局实施方案要求，各司其职，各负其责，防止相互推诿扯皮，确保线索有人查，案件有人办，问责有人抓。

　　三、强化举措，确保专项工作取得实效

　　开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，重点在各关键部门和重点岗位。成效如何，关键在各部门切实履行好党风廉政建设“两个责任”，我们要以“三严三实”的要求切实抓好专项工作，确保取得实实在在的工作成效。

　　一要加强组织领导。局要成立专项工作领导小组，出台实施方案。各直属单位也要成立相应的工作机构，要把解决群众身边的“四风”和腐败问题作为党风廉政建设主体责任的重要内容，强化责任担当，结合正在开展的“三严三实”专题教育，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。各科室、直属单位主要负责同志要亲自部署，亲自负责，亲自过问，把这项工作摆在重要位置，统一组织和协调好专项工作。局纪检监察部门要通过约谈交办、发函督办、开展专项督查等方式，把专项工作推向深入。

　　二要增强工作合力。专项工作是一项系统工程，需要各部门通力协作，密切配合。局各责任部门要按照市科技局党风廉政责任书要求，加强对信访举报件归口管理和线索梳理、转办、移送工作，加强问题线索起底排查、归口管理、督查协调和案件查处的统计分析工作。局监察室要加强综合协调和督促指导，对相关问题线索的处理意见进行综合把关，要构筑信访受理、线索排查、监督检查、执纪问责的整体网络，确保专项工作全覆盖。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，各负其责，防止相互推诿扯皮，确保线索有人查，案件有人办，问责有人抓。

　　三要加强宣传引导。要利用各类新闻媒体，加强对专项整治活动的宣传，切实形成“人人关注、个个参与”的浓厚氛围。各科室、各直属单位要以专项整治活动为契机，进一步加强对有关政策规定的宣传和解读，把原则性要求和程序性规定向广大党员干部讲清楚、道明白。要注重抓典型，对一些顶风违纪、群众反映强烈的突出问题和典型案件，采取专题通报、个案分析等形式予以通报曝光，确保取得查处一个、警示一片、震慑一方的效果。

　　四要加强督办检查。各科室和直属单位部门，要根据实施方案要求，坚持每月督查制度，采取综合性督查、专项督查、明察暗访等方式，加大督查力度，及时上报工作开展和督查情况，及时发现存在的问题，进一步总结经验，确保工作取得实实在在的效果。要采取调阅工作台账、发函督办、约谈交办等方式，加强对专项整治工作开展情况的检查督办，对在专项治理工作中失职渎职，不认真、不负责，推诿扯皮、等待观望、态度消极、简单应付，突出问题隐瞒不报、违纪违法案件不查、整改措施落实不力的地方和单位，要进行约谈或实地督办。